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2017年赤城县高薪技术产业发展研究报告

来源: 张家口市统计局 发布时间:2017年8月2日点击量:8402

     进入知识经济时代,高薪技术产业日益成为推动技术进步的动力和经济增长的核心。由于高薪技术产业具有知识密集、技术密集、人才密集、资金密集等特点,有很强的辐射能力,因此,它的发展不仅能提高传统产业的技术附加价值,促进整个国民经济高效益地运转,而且能够带动社会各个领域的进步。

    一、我县规模以上工业高薪技术产业发展情况:

    (一)高薪企业少,总体规模偏小

    我县高薪技术企业从两家发展到了4家,今年上半年高薪技术企业增加值完成了0.9亿元,增速21.4%,高薪技术产业产品利润总额低,没有充分体现出高薪产业“高技术、高投入、高收益”的“强”的特征。

    (二)人才培养力度不足,科研开发力度较弱

    人才是发展高薪技术产业的关键,对于我县来说,科技人才匮乏是发展高薪技术产业的最大的障碍。

    (三)开放不够、机制不活、社会融资渠道狭窄

    企业的融资渠道主要有以下几种:股权融资(通过筹集资本或在资本市场上发行股票)、利润再投资(从销售收入中提取一定的比例)、银行贷款、商业信用、政府资助等。企业要发展除应扩大利润再投资外,还应更多地借助于外部资本。究其深层原因,主要还是开放不够、机制不活,造成了多层次资本市场建设滞后,民间融资、上市融资、发债融资等渠道不畅。

     二、高薪技术企业发展建议

      近年来,我县高薪技术产业发展虽然取得了成效,但总体上仍存在优势产业少、科研平台少、企业规模小,行业企业之间发展不平衡,资金投入和技术项目储备不足等问题。当前和今后一个时期,是我县转变经济增长方式,加强节能降耗和环境保护的关键时期,必须突出抓好高薪技术产业发展。在此,提出有关对策建议。

      (一)营造良好的高薪技术产业发展环境。一是注重制定高薪技术产业发展规划和政策建设,促进高薪技术产业持续发展。二是改变主要依靠提供财税优惠吸引人才、技术和资金的现状,转向主要依靠提供良好的管理和服务吸引资源要素。三是充分发挥市场作用,从主要依靠政府行为推进高薪技术产业发展转向主要依靠市场机制。四是加强研发基础公共设施建设,充分发挥园区基地载体的综合服务功能。五是通过加强支持政策的宣传、引导社会舆论导向、培育创新文化,营造全县支持高薪技术产业发展的良好氛围和舆论环境。

      (二)增加高企数量,培育具有自主知识产权的高薪技术企业。我县要依照政策鼓励、支持企业申报高薪技术企业。以奖代补形式促进高薪技术企业壮大。改变我市高薪技术企业偏少的现状。要鼓励企业坚持引进先进技术和消化、吸收、创新相结合,将高新技术产业的发展建立在自主研究开发的基础上,大力提高高薪技术企业的研发能力,使企业掌握更多具有自主知识产权的核心技术,逐步从“学习者”转变为 “创新者”。通过自主创新,促进企业向高薪技术产业链的中、高端发展,提高企业的经济效益。政府要牵线搭桥,协调企业与高等院校、科研机构的关系,走市场化的产、学、研结合道路,加快科技成果转化,大力加强知识产权保护。

     (三)建立高薪技术产业发展的考核机制。当前,我县逐步重视培育和壮大当地的高薪技术企业群,积极引导和促进高薪技术产业的健康快速发展,加快产业结构调整步伐。从宏观管理的角度出发,政府应当建立促进高薪技术产业发展的考核机制,将高薪技术产品产值、高新技术产品产值占比、高薪技术产业增加值占比、高薪技术产品出口额等统计指标,列入县区经济发展目标的考核体系,以促进全市高薪技术产业的快速发展。

      (四)建立多元化投融资体系,多渠道组织高薪技术产业发展资金。完善以政府资金为引导、企业自投为主体、银行资金作支持、社会融资共同参与的多层次、多渠道、全方位的科技投融资新机制。加大各类重大科技项目的申报和推进力度,管好用好各项高薪技术产业发展专项资金,提高有限财政资金的投入产出比。

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